Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Проведение спецоценки условий труда

Что такое Специальная оценка условий труда?

Специальная оценка условий труда (СОУТ)— это единый комплекс последовательно выполняемых мероприятий по:

1. Идентификации потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса;
2. Оценке уровня воздействия идентифицированных опасных факторов.

Текст ФЗ 426 О специальной оценке условий труда. Редакция 2018г.

Кому обязательно проводить СОУТ?

Согласно ФЗ №426 «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013, необходимо оценить каждое рабочее место.

Исключение предусмотрено для двух категорий работников (п.3 ст.3 426-ФЗ):

• работающих на дому;
• дистанционно работающих у физлиц, не являющихся ИП – например, для сиделок или репетиторов.

Специальные законы предусмотрены для сотрудников структур:

• службы исполнения наказаний;
• органов внутренних дел;
• национальной гвардии, которые проходят государственную правоохранительную службу;
• таможенных органов.

Также, согласно Письму Минтруда от 08.06.2017 № 15-1/ООГ-1593, СОУТ не проводится для государственных гражданских муниципальных работников и военнослужащих.

Остальные работодатели, по статье 212 Трудового кодекса РФ, обязаны обеспечить проведение СОУТ по с закону. Несмотря на комфортные помещения и неопасный характер работы, всё равно должна быть проведена оценка рабочих мест и документально зафиксирована их безопасность. То же касается и разъездной работы.

Как проводить СОУТ

СОУТ проводится работодателем совместно со специализированной организацией, с которой заключается договор. Организации, имеющие право оказания услуги по проведения спецоценку, включены в реестр Минтруда.

Для проведения СОУТ на предприятии создается специальная комиссия, в которую должен входить специалист по охране труда. Для предприятия, состоящего менее, чем из 50 работников, таким специалистом может быть руководитель; при количестве работников более 50 в штате обязан быть специалист по ОТ. Приказом руководителя утверждаются:

• состав комиссии;
• перечень рабочих мест;
• график проведения СОУТ.

Во время спецоценки члены комиссии и представители специализированной компании проводят необходимые технические измерения: освещенность, вентиляция, отопление и пр. непосредственно на рабочих местах. В случае большого количества аналогичных рабочих мест разрешается провести СОУТ только для 20% из них. Под аналогичными подразумеваются места с одинаковыми условиями, оборудованием, должностями, графиком работы и выполняемыми функциями.

Документы, оформляемые по результатам проведения СОУТ

• Сведения об организации, осуществляющей СОУТ (экспертной организации)
• Перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ
• Карты СОУТ
• Протоколы проведения исследований(испытаний) и измерений идентифицированных, вредных и (или) опасных производственных факторов
• Протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения измерений производственных факторов в случае, если их выполнение на рабочих местах может создать угрозу для жизни работников, экспертов и иных работников экспертной организации, а также иных лиц (при наличии такого решения)
• Сводная ведомость результатов СОУТ
• Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников
• Заключения эксперта экспертной организации

В случае проведения оценки эффективности применяемых средств индивидуальной защиты работников в Отчет о проведении СОУТ включаются также соответствующие протоколы.

Сроки проведения

СОУТ проводится не реже, чем раз в 5 лет. Нормы СОУТ действуют с 2014 года. Поэтому для тех, кто еще не провел СОУТ, последний срок ее проведения – 31 декабря 2018 года.

Случаи внеплановой СОУТ:

• при замене оборудования;
• изменении технологических процессов;
• использовании новых материалов или новых средств защиты;
• если на производстве произошел несчастный случай, выявлено профзаболевание;
• организация получила соответствующее предписание инспектора по труду или мотивированное требование профсоюза.

В отношении вновь созданных рабочих мест СОУТ проводится в течение 12 месяцев.

Применение результатов СОУТ на практике.

Работодателем в обязательном порядке обеспечиваются предусмотренные законодательством льготы тем сотрудникам, чьи условия труда признаны вредными или опасными. Варианты таких льгот: сокращенная рабочая неделя, дополнительный отпуск, денежная компенсация.

Об отсутствии же вредных и опасных факторов в 30-дневный срок нужно уведомить местную трудовую инспекцию, заполнив специальную декларацию.

Организация обязана отразить результаты СОУТ в специальном разделе формы 4-ФСС, ежеквартально подаваемой в Фонд социального страхования. От этих результатов зависит размер взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В дополнение, данные по итогам проведения СОУТ: сведения об установлении классов (подклассов) условий труда и перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда публикуются на сайте компании, если он есть.

Штрафы и тарифы ПФР

За отсутствие или не проведение специальной оценки условий труда предусмотрены штрафы статья 5.27.1 КоАП:

• от 60 000 — 80 000 руб. на юр.лицо;
• от 5 000 — 10 000 руб. на должностных лиц.

Работодатель, который не сделает рабочее место сотрудника безопасным, обязан выплачивать повышенный страховой взнос в Пенсионный фонд, а также предоставлять компенсации работникам. Тарифы в пенсионный фонд устанавливаются на основании результатов проведенной Специальной оценки условий труда, так как в зависимости от класса условий труда присваивается страховой тариф:

• 1 оптимальный) — 0% дополнительного страхового взноса;
• 2 допустимый) — 0% дополнительного страхового взноса;
• 3.1 (вредный) — 2% дополнительного страхового взноса;
• 3.2 (вредный) — 4% дополнительного страхового взноса;
• 3.3 (вредный) — 6% дополнительного страхового взноса;
• 3.4 (вредный) — 7% дополнительного страхового взноса;
• 4 (опасный) — 8% дополнительного страхового взноса;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ предоставит возможность освобождения от уплаты дополнительных страховых взносов, его можно будет получить посредством проведения СОУТ - улучшая условия труда работодатель освобождает полностью или снижает дополнительный страховой взнос.