Зачем нужны декларации соответствия?
В соответствии со статьей 21 основного регламента 021/2011 пищевая продукция проходит проверку соответствия по нескольким формам. Это декларирование (после которого оформляется декларация на продукцию пищевой промышленности), госрегистрация, экспертиза ветеринарно-санитарного состояния продукции.
Декларирование является основным видом проверки соответствия, потому что госрегистрации подлежат только специализированная и новая пищевая продукция, а ветеринарно-санитарной экспертизе – продукты животного происхождения, не прошедшие предварительную обработку.
Без декларации пищевая продукция не может быть допущена на рынок РФ и Евразийского союза ("Таможенного союза" на момент создания регламентов ТР ТС). Подобное требование обязывает производителей обращаться за проведением декларирования до запуска производства, а поставщиков – до начала торговой деятельности по продаже продуктов питания.
Порядок получения декларации на продукцию пищевой промышленности
Схемы декларирования описаны в статье 23 ТР 021/2011. Право выбора схемы проверки остается за заявителем. Схема декларирования 1д включает нескольких этапов:
- формирование, оценка техдокументации; проведение производственного контроля;
- организация исследований продукции;
- оформление, регистрация декларации;
- маркировка товаров.
Также регламентом предусмотрены схемы 2 и 3д. Схема № 2 предусмотрена для оценки соответствия одной партии пищевых продуктов, поэтому производственный контроль не проводится.
Один из важнейших этапов сертификации – это испытания. Проводить их регламент 021/2011 разрешает производителю как в аккредитованной, так и неаккредитованной лаборатории. Такой упрощенный подход к проверке соответствия предполагает, что большая ответственность за достоверность декларации на пищевую продукцию ложится на ее производителя (поставщика).
После того, как будут завершены все этапы проверки соответствия, и будет установлено, что пищевая продукция производится согласно требованиям регламента 021/2011, предприятие уведомляется о возможности принятия декларации.
Документ оформляется по установленной форме, но бланка для него, как, например, для сертификата, не предусмотрено. В декларации на продукцию пищевой промышленности обязательно подаются основные сведения о предприятии, продукции, сертификационном центре, техническом регламенте, регулирующем обращение определенного вида продукции. Кроме этого, производитель (поставщик) дает официальное заявление, где говорит о безопасности своей продукции для потребителя.
Доказательная база
В процессе декларирования эксперты сертификационного центра проверяют и документы предприятия. Заявителю необходимо предъявить:
- документы, подтверждающие регистрацию заявителя как субъекта п/п деятельности;
- документы, описывающие производственные процессы;
- документы нормативного характера, регулирующие порядок производства пищевой продукции;
- документы финансового характера: контракты на продажу пищевой продукции, счета, накладные.
Декларация на пищевую продукцию оформляется не дольше, чем на 3 года.
