Что проверяет Роспотребнадзор?

Служба, осуществляющая надзор и контроль прав и благосостояния человека, или, иными словами - Роспотребнадзор - обладает широкими полномочиями и выполняет важнейшие задачи по соблюдению прав потребителей и неуклонного соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологический надзора. Именно это обстоятельство позволяет службе осуществлять проверку абсолютно любых предприятий и юридических лиц. Но, как показывает практика, наибольший интерес у Роспотребнадзора вызывают учреждения, которые занимаются продажей продовольствия и хозяйственных товаров, лекарственных средств, оказывают всевозможные услуги. Особо тщательной проверке подвергаются предприятия общественного питания.

Основания для проверки - документация

Перед началом подобных мероприятий любой сотрудник организации в обязательном порядке должен предъявить следующие документы:

Удостоверение личности;
Распоряжение, в котором отражается следующая информация:
- планируемый срок проведения проверки;
- адрес и наименование проверяемого учреждения или юридического лица;
- подробные сведения о специалистах Роспотребнадзора, которые выполняют инспекцию;
- подпись руководителя территориального органа, выдавшего документ.

Требования к срокам проверки

Сроки, так же строго регламентированы и с лёгкостью могут быть подсчитаны. Для этого необходимо сложить время, которое было потрачено любыми инспекционными органами на проведения подобных мероприятий в течении текущего года. Полученное число не должно превышать следующие рамки:

двадцать календарных дней, в общих случаях;
не более пятидесяти часов в год для малых предприятий;
не более пятнадцати часов в год для микро предприятий.

В редких ситуациях, разрешается превышение этих норм, но для этого нужно получить разрешение руководства Роспотребнадзора и уведомить организацию, которая подвергается проверке.

На что обращает внимание Роспотребнадзор?

Проверка начинается не спонтанно и не прихоти организации. Основанием для выезда специалистов служат заявления граждан. И, как показывает практика, чаще всего жалобы поступают на:

превышение допустимого уровня шума;
нарушения, связанные с складированием или переработкой мусора и всевозможных отходов производства предприятий, которые очень часто используют прилегающую территорию в качестве мусорки;
другие нарушения, возникающие в области общественного питания и торговли.

После принятия сообщения от граждан и его анализа специалисты Роспотребнадзора осуществляют выезд в указанную организацию и детально изучают:

правильность оформление трудовых договоров и трудовых книжек работников;
наличие документов, которые подтверждают квалификацию персонала (к ним относят, копии дипломов учебных заведений, курсов повышениям квалификации);
наличие, при необходимости, медицинских книжек и иных медицинских документов;
выполнение девятой статьи Федерального закона Российской Федерации № 134 (наличие и оформление специальных журналов контрольных мероприятий);
сертификаты и акцизные марки на товар;
работоспособность кассового оборудования.

Особое внимание уделяется всем помещениям. Кроме обычного визуального осмотра общего состояния производится измерение площадей дверных и оконных проёмов для сравнения с требованиями нормативных документов. Так, например, проверяется норма по соблюдению минимальной площади рабочего места для одного сотрудника. Во время проведения замеров и осмотров также происходит проверка состояния вентиляционных шахт и изоляцию от систем циркулирования воздуха в жилых помещений.

Помимо описанного выше, Роспотребнадзор имеет полное право осуществить контрольную закупку товара для дальнейшего проведения экспертизы. При этом составляется специальный протокол и изымается вся сопроводительная документация.

Список проверяемых документов

Сам список обязательных документов, выглядит следующим образом:

рекламные вывески, которые должны отвечать определённым стандартам;
правильность оформления уголка потребителя;
прейскурант, в котором указываются цены на весь товар или предоставляемые услуги, с печатью учреждения и подписью руководителя;
договор, на основании которого проходят работы по дезинфекции и вывозу мусора;
свидетельство о регистрации индивидуального номера налогоплательщика;
устав организации;
всевозможные заключения экспертов по поводу санитарного состояния помещений;
документы, на основании, которых осуществляется предпринимательская деятельность в той или иной сфере.

После сбора всего этого пакета документов специалисты проводят детальный сравнительный анализ, а также проверку на соответствие нормативно-правовым актам и стандартам.

Виды наказаний за различные нарушения

В конце каждой проверки выдаётся заключение, которое содержит следующую информацию:

список выявленных нарушений;
мероприятия, направленные на устранения выявленных недостатков, а также временные рамки, в течении которых следует их устранить;
предписания о наказании должностных лиц, которые допустили нарушения.

Теперь следует, более подробно рассмотреть меры взыскания, которые могут быть применены всевозможные санкции в соответствии с кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно статьи № 19.4. в зависимости от характера нарушения. В качестве примеров стоит остановиться на некоторых из них:

за не соблюдение санитарных норм индивидуальный предприниматель несёт наказание в виде штрафа, размер которого устанавливается в диапазоне от двадцати семи до пятидесяти пяти тысяч рублей (по состоянию на 2014 год);
в качестве дополнительного варианта, используется постановление о запрете заниматься предпринимательской деятельностью, на срок до девяносто дней. Именно, в этот временной промежуток рекомендуется устранить все недостатки;
если же были нарушены правила использования помещений, то наказание увеличивается в разы и размер штрафа колеблется в пределах от пятидесяти пяти до ста тысяч;
в том случае, когда, в ходе проверки были выявлены угрозы распространения инфекции, одним штрафом не ограничиться. Все материалы передаются в судебные органы, и должностные лица привлекаются к уголовной ответственности.

Как было отмечено, в самом начале статьи, Роспотребнадзор - организация с очень широкими полномочиями. Как показывает практика - сумма штрафов, выписанных ей, колеблется в диапазоне от двадцати до двухсот тысяч рублей, и это не самые серьёзные наказания.

Узнайте, из каких документов состоит ХАССП

Закажите шаблоны документации ХАССП – мы вышлем Вам их бесплатно!